Amazonas. La Contraloría General de la República desestimó la solicitud del Gobierno Regional de Amazonas para la ejecución y pago del Presupuesto Adicional de Obra N.° 23 del proyecto “Mejoramiento de vías departamentales AM-106, tramo EMP. PE-5N (Balzapata) – Jumbilla – Asunción – EMP. PE-8B (Molinopampa)”, el cual ascendía a S/ 38 millones 605 mil 750 (sin IGV).
Mediante Resolución N.º 000024-2025-CG/GCMEGA, emitida el 3 de julio de 2025, la Contraloría concluyó que el expediente no contaba con la disponibilidad presupuestal requerida para asumir el adicional solicitado. Esto se sustenta en la evaluación legal, técnica y presupuestal, que determinó que los funcionarios responsables no acreditaron los recursos financieros necesarios para ejecutar dicha partida adicional.
Los principales señalados son el jefe de Presupuesto, Auwer Carrasco Contreras, el coordinador de obra, Mario Marrufo Delgado, y el administrador de contratos, Nehemías Neira García, quienes incluso se comprometieron en una reunión pública —celebrada el 26 de marzo de 2025 con presencia de la sociedad civil, rondas campesinas y autoridades provinciales— a asegurar dicho financiamiento, promesa que finalmente no se cumplió.
Contraloría detecta deficiencias contractuales y falta de programación presupuestal
Según los informes internos (Hoja Informativa N.º 000018-2025-CG/SCP-MNV y N.º 000014-2025-CG/SCP-MID), la Contraloría estableció dos aspectos claves:
- La causal que originó el Adicional N.° 23 está relacionada con deficiencias del expediente técnico y errores contractuales, lo que constituye una responsabilidad directa de la administración del proyecto.
- En el aspecto presupuestal, se identificó que el Gobierno Regional de Amazonas no cuenta con previsiones presupuestarias suficientes para cubrir el adicional solicitado en los años 2025, 2026 y 2027. Las cifras evidencian que:
- Para el 2025 se proyectó un gasto de S/ 81.6 millones, pero solo se cuenta con disponibilidad presupuestal por S/ 20.1 millones.
- Para los años 2026 y 2027 se emitieron previsiones por S/ 35.9 millones y S/ 36.3 millones, pero dichas previsiones no figuran en la Programación Multianual de Inversiones (PMI) aprobada, lo que impide su validación legal.
Esto confirma que la Entidad no ha demostrado tener capacidad financiera para asumir el adicional, por lo cual la autorización fue denegada.
Tramo Molinopampa – Vilcaniza queda postergado sin fecha definida
Como resultado, el contratista no podrá intervenir en el tramo AM-106 que va desde Balzapata hasta Molinopampa, dejando en incertidumbre la ejecución del tramo Molinopampa – Puente Vilcaniza, cuya continuidad depende del Adicional N.° 23. Su ejecución podría postergarse hasta 2026 o 2027, siempre que se logren gestionar los recursos nuevamente.
Para intentar mitigar la situación, la Entidad ha dispuesto una intervención económica al contratista, lo que permitirá asumir el manejo financiero directo de la obra en los tramos ya autorizados, aunque esta medida no alcanza al tramo 106.
Negligencia técnica y perjuicio económico por S/ 11.5 millones
Las críticas desde diversos sectores apuntan directamente al coordinador de obra Mario Marrufo y al administrador de contratos Nehemías Neira, quienes, desde su designación directa por el exgerente de Infraestructura, solo han logrado un avance físico del 2% en más de un año, a pesar de que sus antecesores lograron un 37% en menor tiempo.
Según fuentes técnicas consultadas, la demora en la tramitación del adicional desde setiembre de 2024 provocará inevitablemente una nueva ampliación de plazo de al menos 180 días, lo cual podría significar para el GOREA un gasto extra de entre 9 y 10 millones de soles en mayores gastos generales a favor del contratista.
Sumado al perjuicio ya estimado en S/ 11.5 millones, esta situación pone en grave riesgo la continuidad y credibilidad del proyecto, mientras que la actual gestión del gerente de Infraestructura no ha adoptado correctivos frente al evidente mal desempeño de su equipo técnico.
Fuente: Diario AHORA
