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Nuevas elecciones, misma contrarreforma

La expectativa en Pasos Perdidos en el Congreso tras la Junta de Portavoces. (Anthony Niño de Guzmán / El Comercio) A un año de las elecciones subnacionales 2022, varias bancadas del Congreso han iniciado su planificación para saltarse o modificar las normas de las reforma electoral que se aprobaron en los últimos cinco años. Estamos ante un nuevo capítulo de la denominada contrarreforma y los parlamentarios volverán a utilizar el mismo argumento que en el 2020: la pandemia.

Nuevas elecciones, misma contrarreforma



15/09/21 - 06:06

La expectativa en Pasos Perdidos en el Congreso tras la Junta de Portavoces. (Anthony Niño de Guzmán / El Comercio)

A un año de las elecciones subnacionales 2022, varias bancadas del Congreso han iniciado su planificación para saltarse o modificar las normas de las reforma electoral que se aprobaron en los últimos cinco años. Estamos ante un nuevo capítulo de la denominada contrarreforma y los parlamentarios volverán a utilizar el mismo argumento que en el 2020: la pandemia.

Suman cuatro las iniciativas que buscan modificar la normativa electoral: Dos proyectos, presentados por Fuerza Popular y Podemos, buscan suspender las elecciones primarias y modificar la fecha límite de afiliación (vence en octubre), un tercer proyecto de Alianza para el Progreso busca otorgar tres meses para que el Congreso apruebe nuevas modificaciones adicionales, y la cuarta iniciativa de Perú Libre está referida a los impedimentos de los alcaldes que quieren postular a cargos provinciales o regionales.

En los tres primeros proyectos, la excusa es la pandemia. El primer argumento será la salud y luego utilizarán el discurso del ahorro. Tal como sucedió en el 2020, los legisladores alegarán que la suspensión de las primarias permitirá un ahorro al Estado, destinando así mayores recursos para la lucha contra el coronavirus. Un tercer argumento será la experiencia en otros países, y para esto utilizarán un reciente informe de la ONPE donde se habla de la falta de competencia en las elecciones primarias de Argentina.

Pero las razones detrás de la suspensión de las primarias son netamente políticas. El primer problema para los partidos es la convocatoria de los afiliados y no afiliados para dicha jornada electoral, y el segundo, la posibilidad de no poder manejar los resultados como lo han venido haciendo en los anteriores años. Para tener una idea, en las elecciones generales 2021, se llevaron a cabo elecciones internas y solo cuatro partidos llevaron a cabo procesos competitivos.

Para el 2022, solo Acción Popular y Alianza para el Progreso tienen la capacidad y experiencia para asegurar convocatoria y poder realizar unas elecciones primarias sin mayor problema. Pero de suspenderse este proceso, todos podrían recurrir al salvavidas del año pasado, donde se suspendieron las primarias y se acordó realizar elecciones internas con el mecanismo través de delegados o la fórmula “un militante, un voto”. El problema es que la mayoría presentó listas únicas de candidatos que previamente habían sido definidas por las cúpulas partidarias. En el 2021, más del 60% de partidos los dirigentes eligieron candidatos.

La suspensión de las elecciones primarias es tan solo el primer paso. A través de conversaciones con distintas bancadas, pudimos conocer que se evalúa suspender la aplicación del criterio de paridad para las subnacionales del 2022. Los partidos están forjando alianzas con movimientos regionales -varios de estos últimos estiman que no alcanzarían cumplir los nuevos requisitos de ley y buscan alianzas- y la gran mayoría de sus candidatos son varones.

Martín Hidalgo

El Comercio

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