Ley 32108: la puerta secreta a la impunidad

Â¿ProtecciÃ³n legal para polÃticos y criminales? La norma que promete desestabilizar el sistema de justicia. Por Luis Lamas Puccio - Expreso Se trata de una interminable discusiÃ³n, poco fructÃfera y nada productiva, especialmente para la consolidaciÃ³n de nuestro sistema legal y jurÃdico en el paÃs. En este caso, dicha discusiÃ³n ha sido amplificada y sobredimensionada al mÃ¡ximo por las posiciones y declaraciones encontradas de las instituciones encargadas tanto de legislar como de ejercer el control penal. Me refiero a si las modificaciones introducidas por la reciente Ley 32108 en materia de control del crimen organizado (al margen de lo relacionado con los allanamientos)

02/09/24 - 03:15

afectan realmente, y sobre todo de forma significativa, la prÃ¡ctica judicial en la lucha contra la criminalidad organizada.

Hablo de los intereses partidarios o sectoriales representados por quienes intervinieron en la modificaciÃ³n de la norma original, en el entendido de que, una vez en vigor la norma, algunos de ellos buscan ahora ante las autoridades judiciales la manera de librarse de los procesos penales en los que estÃ¡n implicados, en el marco de las leyes que reprimen el crimen organizado.

Representatividad invertida

Hablo de los mandatos constitucionales que encomiendan legislar a favor de las grandes mayorÃas para solucionar los graves problemas que afectan a nuestra sociedad. Sin embargo, en este caso, se ha desnaturalizado, menospreciado y manipulado, o incluso algo peor: se ha pervertido el sentido y los fines de las leyes en tÃ©rminos democrÃ¡ticos, para favorecer intereses personales y partidarios.

Todo esto se hace en la contraproducente bÃºsqueda de establecer fÃ³rmulas legales moduladas expresamente a travÃ©s de las leyes, solo para librarse ellos mismos de las graves imputaciones que pesan sobre ellos.

Me refiero a recurrir a la legalidad para alterar el marco jurÃdico, soslayando el Estado de derecho y, en Ãºltima instancia, la misma democracia, no solo como un rÃ©gimen de gobierno equilibrado y transparente, sino tambiÃ©n como un mecanismo para solucionar conflictos dentro de los parÃ¡metros que establece el propio marco constitucional.

Hablo de desestabilizar y desequilibrar un sistema de justicia ya bastante deteriorado por las constantes reformas a las que ha sido sometido. Es una actitud irresponsable de algunos legisladores, con el beneplÃ¡cito del Poder Ejecutivo, que constantemente modifican las leyes sin criterios vÃ¡lidos o razones plausibles que lo justifiquen.

Ilegalidad soterrada

Se trata de una perniciosa actitud adoptada en los Ãºltimos aÃ±os por quienes conducen las riendas del paÃs, de promulgar y modificar constantemente las leyes penales como parte de una aparente soluciÃ³n, cuando en realidad prevalecen intereses ocultos.

Es una finalidad encubierta que busca suscitar falsas expectativas o una confianza engaÃ±osa frente a la propia incapacidad de establecer el orden y la paz social, sobre todo ante la creciente ola de crimen, impunidad y violencia. Todo esto, con el fin de obtener beneficios particulares o partidarios oscuros en contra de los principios de igualdad, equidad y sana convivencia.

Es una cadena interminable y sistemÃ¡tica de excesos, exigencias indebidas, despotismo y otras falencias humanas, que en la prÃ¡ctica cotidiana, no son otra cosa que la bÃºsqueda de una escandalosa impunidad furtiva, como estrategia para lograr un respaldo legal.

Crimen organizado polÃtico

Hablo de un fenÃ³meno criminal y de la legislaciÃ³n penal y procesal que lo regula, que en los Ãºltimos aÃ±os ha adquirido un realce polÃtico, tanto por su impacto colectivo como por el manejo polÃtico que oculta. Es un marco legal que ha sido objeto de una serie de modificaciones desde que se introdujo la figura jurÃdica del delito de crimen organizado en nuestro medio hace ya mÃ¡s de una dÃ©cada, hasta la promulgaciÃ³n de la reciente ley.

Incluyo aquÃ las modificaciones a la legislaciÃ³n procesal penal que establecen, incluso, un rÃ©gimen especial o excepcional para casos de corrupciÃ³n y lavado de activos, relacionados con el crimen organizado.

Es una legislaciÃ³n ideal para incorporar lo que conviene estatutariamente como una organizaciÃ³n criminal, sobre la base de una percepciÃ³n popular manipulada. Un mecanismo legal de manipulaciÃ³n, tanto para encubrir como para exacerbar la opiniÃ³n pÃºblica frente a la inseguridad ciudadana.

Manifiesto que se trata de un debate poco productivo en tÃ©rminos de resultados o propuestas sobre posibles modificaciones a la ley que mejoren la situaciÃ³n. Nos referimos a rivalizar y debatir sobre mayores precisiones en la figura del crimen organizado, como si se tratara en esencia de un fenÃ³meno exclusivamente jurÃdico.

Entre otros razonamientos, se discute si media una pluralidad de agentes, la complejidad de la organizaciÃ³n, lo sofisticado de su estructura, las estrechas relaciones entre sus operadores, lo que sucede en su interior, si existe una correlaciÃ³n de roles en su estructura, un reparto de las labores, la capacidad de controlar los mercados ilegales, y en Ãºltima instancia, si en efecto puede haber una interpretaciÃ³n clara y precisa en materia de imputaciones, hechos fÃ¡cticos, tanto individuales como colectivos, o sobre los modelos imperantes en materia de tipicidad penal.

Hablo de conceptos con un amplio margen de relatividad, imposibles de describir en una ley. Es una actividad interpretativa y demostrativa que, en todo caso, depende mÃ¡s de los medios probatorios que se aporten para cada juicio en particular, con el fin de corroborar cada una de las hipÃ³tesis planteadas.

Me refiero a una amplia lista de expresiones lingÃ¼Ãsticas, figuras denominativas, verbos rectores u otras posibilidades expresivas, que pueden ser equivalentes o diferentes en la prÃ¡ctica cotidiana, especialmente si estamos frente a una pluralidad de agentes criminales cuyo objetivo es ponerse de acuerdo, o mejor dicho coordinar voluntades y acciones concretas para cometer diferentes delitos, de por sÃ bastante complejos y con distintos niveles de participaciÃ³n.

Se trata de una sinonimia exacerbada al mÃ¡ximo a travÃ©s de la informaciÃ³n masiva, que poco o nada ayuda a clarificar conceptos respecto a lo que implica o puede involucrar a una organizaciÃ³n criminal en un mundo cada vez mÃ¡s cambiante, que siempre se aprovecharÃ¡ de los vacÃos legales como medio de defensa.

Escandalosa impunidad

En resumen, se trata de una ley mal concebida, desacertada y errÃ³nea en los tÃ©rminos que menciono, que poco o nada ayuda en la lucha contra el crimen organizado.

MÃ¡s bien, parece una modificaciÃ³n legal concebida para generar confusiÃ³n, desorden, superposiciÃ³n y desarreglo, con el fin de desestabilizar el sistema de control, hacerlo endeble, superpuesto, y en Ãºltima instancia, sacar el mayor provecho, desmerecer imputaciones y solicitar que determinados procesos judiciales en materia de crimen organizado sean archivados, argumentando que no cumplen con las descripciones incorporadas en materia de tipicidad penal.

Es una modalidad legitimada de escandalosa impunidad para beneficio de unos cuantos, en desmedro de la seguridad jurÃdica colectiva.

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